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殷德生:上海利用外资转为“双上升”

上半年,全市外商直接投资合同项目2117个;外商直接投资合同金额215.04亿美元,比去年同期增长18.1%;实际到位金融金额85.61亿美元,增长6.3%。今年上半年上海利用外资在合同金额和实际到位金额这两个方面实现了由去年的“双下降”转为“双上升”。上海利用外资一举扭转此前的下降趋势,主要得益于多个方面的原因。

千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,第二产业的金融合同外资、实到外资出现了大幅增长,这是上海当前利用外资实现双升的主要原因。相关统计数据显示,上半年上海第二产业签订外资合同金额,同比增长了4.1倍,占全市合同总额的比重为24.9%,同比提高了19.2个百分点。第三产业实到外资结构继续优化。上半年,上海第三产业的实到外资是73.74亿美元,占全市实到外资总额的86.1%,租赁、商务服务、金融服务与科技服务等行业是实到外资增长较快的重点行业领域。

总部经济得以加快集聚。上半年,上海新增跨国公司地区总部17家,累计共有624家,上海还新设了8家外资研发中心,使得在沪的外资研发中心总数达到了434家。某种程度上说,上半年上海利用外资实现“双升”,这一成绩与上海当前建设卓越的全球城市,发布“上海制造”三年行动计划,以及大力推动优化营商环境等政策密切相关。

政策能够起到很好的导向效果,同时上海当前二三产业的市场发展表现也是国外战略投资者的重要决策参考。,除了政策层面的推动外,上海当前工业生产提质增效,工业战略性新兴产业实现较快增长,以及以“上海服务”为核心的现代服务业快速发展的市场表现,也是吸引外资涌入的关键要素。

值得关注的是,7月上海对外发布了进一步扩大开放100条举措,分别在提升国际金融中心能级、现代服务业和先进制造业、知识产权保护、优化营商环境等5个方面提出了20项具体任务,列出100条具体举措,这为上海未来进一步提升利用外资的规模与水平提供了重要的政策保障。