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钟山:补齐养老、家政等服务消费短板

我国已经是消费大国,去年社会消费品零售总额达到了38.1万亿元人民币,增长了9%,增速回落了1.2个百分点。但是,社会消费品零售总额增量达到了3.2万亿元人民币,相当于1998年全年的社零总额。更重要的是,我国的消费结构在不断优化。

表现在服务消费增长快于商品消费,去年,我国服务消费占比已经提高到49.5%;农村消费增长快于城市消费,增速高出1.3个百分点;消费质量进一步提高,千讯咨询发布的《中国零售市场前景调查分析报告》显示,个性化、多元化、定制化消费已经成为新的零售趋势。谈及2019年商务部促进消费的政策,优化服务供给。

服务消费是新的增长点,但还存在不少短板。要补齐短板。现在看来,养老服务是个明显的短板,比如说,全国老龄人口的床位每年短缺200多万个。第二个短板则是城市里家政服务,尤其是大中城市雇保姆难、雇保姆贵,要雇一个好的保姆、满意的保姆很不容易。

去年年末,我国0~15岁(含不满16周岁)的人口数为24860万,占总人口比重17.8%,而60周岁及以上人数24949万,占总人口比重17.9%。这意味着,60周岁及以上人口首次超过了0~15岁的人口。从2000年到2018年,我国60岁及以上的老年人口从1.26亿增加到2.49亿,几乎增加一倍,占总人口比重从10.2%上升到17.9%。

除了发展服务消费以外,要做好的第二件事情则是提升城市消费,促进消费升级。具体包括,改造提升一批步行街,把步行街打造成为消费高质量发展的平台;另一件是优化便利店布局,鼓励便利店品牌化、连锁化发展。第三件事情则是扩大乡村消费,推动“农产品进城、工业品下乡”。钟山指出,通过农产品进城,提高农民收入,增强消费能力。通过工业品下乡,让农民能够买到质优价美的工业品。通过电子商务进农村,连接城乡市场,畅通流通渠道。2018年,全国农村网络零售额达到1.37万亿元,同比增长30.4%。农村消费还有很大的潜力。