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曾刚:困难企业实行“一企一策”

中小企业的营商环境也将进一步优化。继续推进商事制度改革,推动企业注册登记、注销更加便利化。推进环评制度改革,落实环境影响登记表备案制,将金融项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。

此外,落实好公平竞争审查制度,营造公平、开放、透明的市场环境,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。主动服务企业,对企业发展中遇到的困难,要“一企一策”给予帮助。

坚决破除各种不合理门槛和限制,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在金融市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境,提供充足市场空间。不断缩减市场准入负面清单事项,推进“非禁即入”普遍落实,最大程度实现准入便利化。

此外,实行公平统一的市场监管制度。创新监管方式,寓监管于服务之中。避免在安监、环保等领域微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采取简单粗暴的处置措施。深入推进反垄断、反不正当竞争执法,保障中小企业公平参与市场竞争。严格禁止各种刁难限制中小企业发展的行为,对违反规定的问责追责。

之前政策更多是从金融角度去探讨如何破解中小企业融资难、融资贵的问题。但中小微企业的问题,不光是供给方面的问题,还有小微企业本身的问题。小微企业营商环境的改变,可以促进中小微企业的发展,同时增加企业主的信心。